我国钢铁企业参与碳交易，长期来看可形成淘汰落后产能的倒逼机制，推动钢铁行业转型升级。

继2017年年底电力行业率先纳入全国碳排放权交易市场后，钢铁行业碳交易市场也开始进入推进的关键阶段。

不久前，冶金工业规划研究院院长李新创在于江苏张家港召开的钢铁行业低碳转型能力建设及技术交流会上透露，钢铁行业碳排放权交易配额方案目前正在研究制定中。

作为高耗能行业，钢铁业温室气体排放约占全球温室气体排放的7%。中国又是世界最大的钢铁生产消费国，占全球近50%粗钢产量。行业碳排放量占中国碳排放总量的近15%，占全球钢铁行业碳排放量的60%以上。

对此，李新创强调，应对气候变化是全球钢铁行业共同的责任，中国钢铁行业及企业都应充分认识到绿色低碳发展是新时代深化生态文明建设体制改革的重要方向。

机遇与挑战并存

回顾2017年，全球钢铁行业低碳转型面临新的机遇与挑战——国际能源署启动全球钢铁行业低碳技术路线图研究；欧盟钢铁企业重新启动三大全新的低碳冶炼研究计划；中国正式启动碳排放权交易体系，将成为全球最大的碳交易市场。从实施碳交易的国家来看，钢铁行业普遍对碳交易有所顾虑。欧洲钢铁企业认为，欧盟野心勃勃的减排目标增加了企业成本，企业目前还缺乏更先进的技术和足够的资金去实现减排目标；韩国钢铁协会认为，碳排放配额不足将影响钢铁生产，加剧钢铁行业的发展困境。有分析人士认为，我国钢铁企业参与碳交易，短期内有可能也会对行业产生一定的不利影响，但长期来看，则可形成淘汰落后产能的倒逼机制，推动钢铁行业转型升级。通过参与碳交易，一方面可推动企业改善生产流程、更新生产设备和使用低碳能源；另一方面可促使企业主动创新，摒弃高碳排放产品和业务。

目前，我国钢铁企业也在积极地参与碳市场交易，宝钢就是国内涉足碳交易较早的企业之一。深圳碳排放权交易所有限公司总裁助理张健成向记者介绍，宝钢在参与碳排放交易试点工作时，积极参与上海市相关政策、标准的制定，组织与相关专业机构进行技术交流，支撑上海市碳排放交易市场的建设。试点期间，宝钢的碳排放量逐年下降，累积碳排放量比上海市发放配额下降5%。

除此之外，武钢继申请了5个CDM(清洁发展机制)项目后，每年减排316万吨二氧化碳。首钢集团也在积极进行国家核证自愿减排项目开发。

我国向国际社会承诺，“二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%”。钢铁行业作为重点碳排放行业，是履行国家应对气候变化目标责任的重要组成部分。

据统计，过去10年间，钢铁行业吨钢二氧化碳强度下降约25%，为落实完成国家应对气候变化目标作出重要贡献。但尽管如此，在考虑工业增加值水平未实现显著提升的前提下，钢铁工业对低碳经济的贡献度仍显不足，履行未来低碳发展目标任务面临挑战。